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中國鑽油進台灣EEZ!外媒:恐成入侵前哨 我政府這原因難反制

外媒報導指出,中國正在台灣的專屬經濟區(Exclusive Economic Zone, EEZ)內進行油氣鑽探,這類設備已經出現至少5年,但政府似乎沒有反應。有分析家認為,中國此舉很可能是北京單方面搶奪爭議領土的行動之一,同時也可能為未來入侵台灣提供助力。

我是廣告 請繼續往下閱讀 根據衛報報導,美國智庫詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation)2日發表名為「操縱遊戲:中國石油設施侵入台灣東沙島」的研究報告,透過開源影像分析,首度證實在台灣專屬經濟海域內發現「中國海洋石油總公司」(中海油)的船隻及設施。

報告指出,今年七月和八月這段期間,至少有12艘油氣船隻,被偵測到在台灣專屬經濟區內活動。其中一艘船甚至僅位於東沙群島限制水域邊界50公裏,另外還有數個名為「導管架」(jackets)的鋼製支撐物,用於固定離岸鑽井平台。這些出現在台灣EEZ內的情況,過去從未被曝光過。

這些船隻與設備的體型相當大,包括至少一艘長逾240公尺、甲板面積相當於1.5個足球場的船隻,以及兩座亞洲最大的井口平台。報告發現,其中一些設施已存在在此處五年,其中一座在2024年甚至一度逼近東沙島限制水域邊界僅1公裏處。

軍民兩用疑慮:鑽井設施或可協助入侵

北京清華大學戰略與安全研究中心教授朱鋒稱,中國的油氣勘探「主要是由其當前的能源需求驅動」,無意進一步升級領土爭端,但這也反映中國在維護其在該地區主張的權利和利益方面的強硬立場。

詹姆斯敦基金會的報告警告,像導管架這樣的結構物也可能被中國軍方用於軍民兩用,並「可能協助針對東沙群島或台灣發動一系列威脅、封鎖、轟炸抑或是入侵的行動」。

報導指出,這些鑽探設施進入台灣專屬經濟區海域5年來,北京加強了一系列旨在削弱台灣對其領土空間控制的行動,包括軍事演習和入侵,以及在台灣外島周圍的限制水域進行海警巡邏。

專家表示,這類活動符合北京以「灰色地帶」策略佔領爭議領土的模式。史丹佛大學「海上透明計畫」(SeaLight)主任鮑威爾(Ray Powell)說,「中國的灰色地帶侵略,通常會利用商業活動來達成其擴張主義目標。」

儘管海牙國際法庭在2016年裁定其主張非法,但北京仍宣稱擁有整個南海的主權。北京也聲稱台灣是中國的一個省份,並為武力併吞做準備,透過「切香腸」戰術不斷侵蝕台灣領土,強行壓縮台北可以控制和防衛的空間。

台灣處境艱難,無力應對中國鑽探活動

不過衛報指出,沒有跡象顯示台灣政府對這些大陸油氣船、鑽探設備做出反應,台灣政府缺乏回應令專家大感驚訝。詹姆斯敦基金會的報告警告,「今天未能提出抗議,可能會讓這種主權侵蝕行為正常化,並鼓勵進一步的入侵。」

華府智庫「德國馬歇爾基金會」(The German Marshall Fund)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)猜測,我政府可能缺乏應對能力,「這解釋了他們為何沒有採取行動,或許他們低估了這場活動的廣泛程度。」

報導指出,在台灣專屬經濟區海域內的鑽探油氣行為將會相當困難,原因有三:首先,由於台灣的政治地位特殊,它並非《聯合國海洋法公約》(Unclos)或其仲裁機制的締約方。第二,關於台灣應在專屬經濟區的哪個邊界執行國內法規也不明確;第三,台灣缺乏足夠的海上力量來挑戰這類活動。

鮑威爾指出,「中國一直透過在台灣近岸進行的侵略行動,持續壓倒台灣的防禦。這使得這類活動可能只是他們寧願不去處理的事情。」他分析,如果政府意識到公開回應這類挑釁行為,會引發外界關注如何回應,通常他們會選擇不回應。

衛報表示,已聯繫台灣的國家安全會議徵求回應,也詢問了我國經濟部,經濟部將大部分問題轉給海洋委員會。海委會拒絕評論。台灣海巡署則表示,會「持續監控其警戒區內的海上目標」,但石油鑽探與合作不在其職責範圍內。

原文:China drilling for oil and gas inside Taiwan’s exclusive economic zone

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