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美對專利藥課100%關稅、學名藥免稅 專家分析台藥廠中長期利多

美國總統川普針對在週四(2日)再度簽署關稅文件,專利藥品進口將徵收100%關稅,包含我國在內;行政院副院長鄭麗君昨(2)日表示,美未對任何國家提供鋼品優惠,藥品持續以爭取優惠待遇。然而,學名藥及其原料、生物相似藥仍維持零關稅;學名藥協會預估,短期影響不大,長期對我國藥廠反而是利多。

我是廣告 請繼續往下閱讀 依據《1962年貿易擴展法》第232條,對進口專利藥和製藥成分加徵關稅,但提供豁免或下調關稅的辦法,比如與美國達成價格協議,或承諾在美國進行生產投資的製藥商、國家,就可獲得較低的關稅,甚至有望完全免稅。如歐盟(EU)、日本、韓國、瑞士、英國、列支敦士登等國,出口藥品僅需面臨10%-15%關稅,受衝擊程度較小。

我國衛福部食藥署表示,根據2024年的統計數據,台灣一年出口至美國製藥產值約3.23億美元,將積極協助廠商了解後續衝擊。此外,食藥署也鼓勵藥品在地製造,對台灣本土學名藥廠而言,可能增加競爭優勢,是一個利多的契機;但對國外進口的專利藥品,將與健保署合作評估經濟衝擊。

學名藥協會理事長陳誼芬分析,我國原料藥跟學名藥出口美國佔比不多,但關稅新政策仍可能改變供應鏈結構。然而,台灣具備極高的國際化競爭力,如我國早已加入優良製造規範PIC/S GMP與國際醫藥法規協和會(ICH)等,法規嚴謹度與生產品質無庸置疑,加上美國現在也在「去中化」,我國藥廠反而有新契機。

陳誼芬說,我國藥廠的挑戰,現在反而是因為規模不大,若能藉此時機優化產能,不僅能穩固國內藥品韌性,更能支撐藥廠走向國際化、獲取合理利潤,進而持續研發升級。

陳誼芬指出,藥廠未來佈局,可透過技術轉接與CDMO(委託開發暨製造服務)合作,如併購美國藥廠,在台研發,在美取證、生產,享受當地人口的規模經濟。另外,美國原料藥多從中國進口,現在也是我國機會,擴大原料藥輸出美國。

學名藥協會表示,希望政府在政策落地之前,應與產業展開對話機制並搭配具體預算支持與誘因設計,以強化在地生產的韌性能力,除確保台灣自身的用藥安全,也能在全球藥品供應鏈重組的趨勢中,尋找新的產業位置。

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