Grab併Foodpanda恐爆假性競爭？...

公平交易委員會正審議Grab收購Foodpanda台灣業務，審查期限延長至10月27日。5大公民團體今（18）日赴公平會陳情，要求主管機關否准併購案，現場聚集超過500人。前立委高嘉瑜、新北市議員戴瑋姍也到場聲援，質疑Uber與Grab之間存在股權利益關係，恐形成「假性競爭」，進一步衝擊外送員、店家及消費者權益。

我是廣告請繼續往下閱讀 高嘉瑜質疑典型假性競爭

高嘉瑜今在記者會中表示，近期不少基層外送員抗議Uber未落實外送專法、甚至短付報酬，Uber卻將原本應做的事包裝成調整外送員獎酬，並提高每筆訂單收費；Grab則在此時提出「凍漲承諾」。她質疑，這是否就是典型的假性競爭，2家公司很清楚「競爭誘因」是公平會審查關鍵，卻仍透過不同方式操作市場，「難道是把台灣政府當塑膠嗎？」她強調，不能允許業者戲弄政府，應捍衛台灣外送市場。

戴瑋姍捍衛外送員、小商家權益

戴瑋姍則指出，Uber Eats過去直接併購Foodpanda未能成功，如今卻疑似透過持有Grab股權，間接影響此次收購案。她認為，若市場失去真正競爭，首當其衝的是外送員，未來收入與勞動條件可能受到影響；小型商家也可能因市場集中失去議價能力，因此要求公平會審慎檢視雙方股權及利益關係。

恐無充分競爭誘因　另有跨境資安疑慮

現場公民團體也將焦點放在Uber持有Grab約13%股份，質疑2家公司是否仍具充分競爭誘因？台灣教授協會指出，2024年Uber Eats併購Foodpanda案曾因市場集中疑慮遭公平會禁止，如今Grab併購Foodpanda，也應以相同標準檢視。

此外，部分團體也提出跨境資料治理及資安疑慮，要求主管機關一併檢視Grab與中國企業的技術合作、研發及雲端基礎設施。全國外送產業工會則提出拒絕市場壟斷、保障消費者與外送員權益、否准結合案及加強資安審查等訴求，要求公平會在10月27日審查期限前作成決定。

除高嘉瑜、戴瑋姍作為政界代表出席此記者會外，台大研究生協會、台灣教授協會、全國外送產業工會理事長陳昱安、數位平台預約接送工會理事長李威爾、外送權益協進聯盟發言人蘇柏豪、經濟民主連合智庫召集人賴中強律師、林佳儒律師、葉羅堯教授等人，共率領逾500人二度赴公平會高喊「反對併購、反對壟斷、拒絕操弄、公平會立即否決」。

全國外送產業工會也嚴正提出4項共同訴求：

拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制。依《公平交易法》第十三條第一項規定，公平交易委員會應就本案否准結合。本案之結構事實與二〇二四年十二月第一七三二次委員會議否准之 Uber 直接併購 foodpanda 案高度雷同，公平會之審查標準應保持一致。
保障消費者、合作店家及外送員三方權益。消費者之選擇權與價格公平、餐飲業者之議價能力、外送員之勞動條件，皆為本案不能迴避之核心利益。
公平交易委員會依法審慎審查，否准本件結合案。公平會應就本案於十月二十七日審查期限屆滿前，立即作成否准結合之決定，公開審查過程之關鍵資訊。
重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全。

工會表示，公平交易委員會應該納入經濟部、數發部以及國安單位等機關意見，就Grab與華為Petal Maps之合作、於中國之研發中心佈局、雲端基礎設施依賴等面向，進行全面之跨境資料治理與國家資訊安全審查，並據此作為對經濟整體不利益之考量。

工會強調，過去台灣已經用競爭法告訴市場，不能讓外送產業走向失去競爭，今年政府更沒有理由降低標準，距離10月27日審查期限仍有一段時間，工會將持續串聯消費者、餐飲店家、勞工團體及關心數位治理與資訊安全的社會力量，守護台灣外送產業發展。

胡鬱欣編輯記者

政大畢業後第一份工作即投入媒體實務，長期追蹤產業與科技發展，關注政治、社會議題，也曾任口筆譯者。這些年累積的經驗讓我在採訪和寫作上養成專注、細緻且快速應變的能力。工作之餘，我喜歡運動、爬山、去海邊、看...

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