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川普把關稅當武器!曾欲施壓多國提高軍費、買美軍武 台灣也在內

據華盛頓郵報取得的政府內部文件顯示,美國總統川普(Donald Trump)肆意使用關稅做為美國權力工具的程度,可能比公眾所知的更為廣泛,這包括曾經打算施壓台灣等多個政府增加國防開支或購買更多美國軍事裝備等,遠超消除美國長期貿易逆差的目標。

我是廣告 請繼續往下閱讀 根據華盛頓郵報報導,在一份八頁的「補充談判目標」清單中,美國官員承認,潛在協議將涵蓋包括軍事基地設置等「通常不屬於貿易協議」的議題。

據文件顯示,美國國務院官員曾考慮要求美國貿易夥伴,在一項旨在減少遠洋貨櫃船溫室氣體排放的國際倡議中投下反對票;美國政府官員曾討論擴大與十多個國家的貿易談判,包括要求以色列剝奪一家中國公司對關鍵港口的控制權,以及要求韓國公開支持部署美軍以遏制中國及其傳統對手北韓。

美國政府官員將貿易談判視為實現遠超川普常掛在嘴邊「縮減美國長期貿易逆差」目標的契機,在4月暫緩對等關稅之後便擬定了計劃,準備敦促中國周邊國家加強防務合作,包括購買美國裝備及安排軍艦訪問港口。

這份文件標記的日期為5月1日。除此之外,官員們還討論敦促其他國家向特定公司提供讓步,包括全球十大石油生產商之一的雪佛龍(Chevron)以及馬斯克的星鏈(Starlink)計畫。

現階段尚不清楚美國與各國進行談判期間是否談及這些項目。川普已宣布與歐盟、日本、越南等達成數項框架性貿易協議,但政府尚未公布正式文本。

曾在美國貿易代表署任職超過25年、現任亞洲協會政策研究院副院長的卡特勒(Wendy Cutler)表示,「這是我第一次看到在貿易協議中提出這類要求。當你坐在談判桌前時,通常不會談到這些東西。」

美國貿易代表署(USTR)拒絕置評。不過一名國務院僱員透露,「這份文件在政府內部引起了震撼。這通常不是這樣運作的。」

川普將關稅視為「外交界的瑞士刀」,過去多次公開將貿易與不相關的議題混為一談。包括對哥倫比亞施壓,要求其接收被遣返的移民;上月川普因為巴西前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)而揚言對巴西進口商品徵收50%關稅。

據他的行政命令,對那些「在經濟及國安事務上與美國立場一致」的國家,關稅可予以降低。據華郵取得談判文件顯示,川普政府官員曾打算施壓台灣、印度與印尼等國,增加國防支出或增加對美國的軍購。

據美韓協議的早期草案,韓國政府應曾被美方敦促調整駐韓美軍部署,目標之一包括「韓國發表聲明支持駐韓美軍靈活調動,以確保遏制中國,同時抵禦北韓」。另外,美國還希望韓國提高軍費,由2024年佔GDP的2.6%增加至佔3.8%,並每年增加駐韓美軍基地分擔費用。

曾在拜登政府擔任國務院副首席經濟學家的戰略與國際研究中心(CSIS)經濟計劃主任勒克(Phil Luck)表示,這類國安考量可能解釋了為何大多數國家並未以對美國商品加徵關稅報復。

勒克表示,「他們不認為這只是經濟競爭。他們擔心我們會升高到超越那個層次,甚至退出北約,或調整駐軍部署。」

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