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美軍報告警訊拉滿!旅美學者爆暗黑面:看懂威脅卻不嚇阻

美國國防部23日公布最新一版《中國軍事與安全發展報告》,內容指出北京的軍事擴張已不再局限於台海,而是正加速打造全球軍力投射能力,並規畫在2035年前擁有9艘航空母艦,整體規模僅次於美國。對此,旅美教授翁履中憂心曝,更令人不安的一面,是美國對這些威脅的認知非常清楚,但卻沒有太多強化嚇阻的明確內容。

我是廣告 請繼續往下閱讀 翁履中表示,報告中傳遞出來的訊息,其實相當明確,中美之間的實力差距快速縮小,而北京對台灣的軍事準備,正在全面升級,並且愈來愈接近實戰化。當中形容得很具體,解放軍持續建構包括「封鎖、斬首行動、飛彈飽和攻擊、網路與電磁幹擾」,再加上所謂的 A2/AD 區域拒止能力,形成一種高度系統化的作戰計畫。目標很清楚,一旦北京決定動手,就希望在最短時間內造成既成事實,讓美國和盟友來不及反應,衝突就已經無法逆轉。

翁履中續指,簡單說,美方認為北京的計算不是「要不要打」的問題,而是「一旦打起來,怎麼讓它結束得快」,這些訊息本來就讓人憂心,但更令人不安的,是報告所呈現的另一面,美國對這些威脅的認知非常清楚,但卻沒有太多強化嚇阻的明確內容,語氣上反而不斷強調希望與中國保持穩定關係、繼續對話、加強透明溝通等概念,甚至連以往會詳細列舉的軍備部署,也比過去縮水不少。

「講得更直白一點:美國知道中國的軍事實力在進步,也看見了對台威脅,但回應的方向卻是比較偏向『持續觀察』和『避免升高對抗』,而不是讓對手感受到『動手會付出巨大代價』,這是美國當前對中戰略最核心的矛盾!」翁履中強調,嚇阻不可能只是靠喊話,而是靠對手相信自己真的準備好了,會出手,出手還會讓他後悔。如果川普政府還在強調「穩定與可控」,這樣的訊號很容易被北京解讀成,華府希望避免衝突,所以也可能在衝突發生時,保持距離避免介入。

翁履中直言,台海目前的和平,其實已經並不全然是靠美國軍力能壓制住中國,而是因為北京還沒放棄和平統一的選項。可以說北京也許是還沒準備好,又或許還想影響台灣內部,不管理由是什麼,這都代表和平相處這道門還開著,台灣該做的不是靠情緒衝動把門關起來,而是設法延長和平、爭取時間。可惜的是,我們的內部狀態,卻未必支撐得起這樣的戰略耐性,看著台灣目前的社會氣氛,令人最擔心的,不是外部威脅,而是內部的對立與撕裂

「國防不是只有預算和裝備,更需要社會共識與制度穩定。」翁履中指出,嚇阻從來不是建立在「軍購數量」上,真正讓北京動武前要三思的,是台灣本身長年累積的實力,除了本身的國防之外,還有更細緻的軟實力,包括了兩岸共同的歷史交集,文化交流,加上台灣人民努力拼出的經貿實力,科技力,人才力,而這些實力支撐著台灣社會,讓台灣的民心穩定、願意共同攜手承擔風險,「凝聚起來的社會,才真正能產生防禦的力量」!

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