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川普關稅升級又要廢掉晶片法!克魯曼諷:讓美國血汗工廠再度偉大

美股本週面臨拋售潮,週四再延續跌勢,標普500指數也跟著那斯達克指數掉入修正區間。美國總統川普(Donald Trump)狂揮關稅大棒,帶來的不確定性讓全球經貿都受到影響。對此,諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)表示,川普的經濟政策只會讓美國的血汗工廠再度偉大(Make Sweatshops Great Again),關稅只會帶回低薪製造業,而無助於涉及先進技術的產業。

我是廣告 請繼續往下閱讀 克魯曼13日在社群媒體發文表示,1950年代紐約紡織業曾僱用了34萬名工人,如今這個產業已經從全美國消失,轉移到了中國以及孟加拉這類低等薪資國家。克魯曼表示,沒有哪些對經濟學稍有sense的人會對服裝紡織業的外移感到惋惜,因為比起這類低薪低技術門檻的工作,美國工人有更好的選擇。然而,川普的經濟團隊卻不這麼認為。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)上週接受《CNBC》訪問時表示,川普的關稅措施將讓T恤、球鞋、毛巾和電視機的生產線遷回美國,主持人聞言後不禁發笑,但盧特尼克卻不懂笑點在哪。克魯曼表示,川普政府對於這些昔日產業的懷念,似乎等同於他們對於未來產業的敵意。

克魯曼指出,川普對於國際貿易始終秉持著這樣的觀點:當美國人購買國外製造的產品時,無論這些商品比在美國國內生產要便宜多少,對外國人來說都是一種勝利,對美國來說則是一種失敗。舉例來說,加拿大的鋁之所以便宜,是因為冶煉鋁的過程需要大量電力,而加拿大擁有豐富的水力發電。然而川普卻認為加拿大賣便宜的鋁給美國,幫助美國製造業獲取關鍵零件,是對美國的「剝削」,因此要課徵關稅來「反制」。

克魯曼強調,T恤和運動鞋也一樣,美國從國外買這類便宜的產品就好,不應該在本土發展這些產業。那麼,美國該發展哪些產業才是正確的呢?克魯曼認為,對自由貿易主義者而言,只要讓私人企業弄清楚在美國做什麼可以獲利,市場自會做出決定。然而,許多經濟學家也會同意,政府應該實行一定程度的產業政策,主動引導市場朝涉及先進技術的未來性產業發展。

克魯曼說明,科技企業之間存在著重要的正向外溢效應,矽谷是一種共享服務、技術工人資源和知識交流的產業生態系統,如果希望美國在高科技領域具有競爭力,需要政府政策來鼓勵這些產業生態系統不斷形成。

另一個重要原因是地緣政治考量,回到2010年代,當時沒有多少人擔心全球先進半導體的生產主要集中在台灣。但如今隨著地緣政治衝突風險上升,戰爭陰影浮現,依賴容易受到潛在對手威脅的產業群聚來生產關鍵產品,是非常危險的。

克魯曼強調,拜登政府推出的晶片法案就是基於這些考量,旨在鼓勵半導體回到美國生產,並設法擴大圍繞半導體生產的整體產業生態系統。然而,川普卻希望廢除晶片法案,認為晶片法案是一件「可怕的事情」。

克魯曼表示,無論川普出於何理由反對晶片法案,對於一般企業都已造成嚴重的負面影響,企業們會擔心美國政府打算撕毀已經簽署的合同,收回已經撥付的款項,而那些尚未正式簽字的合約更可能遭到取消,即使川普最終並未廢除晶片法案,這種充滿不確定性的過程已經對美國的技術發展產生一系列的負面反應。

克魯曼最後結論,綜合盧特尼克與川普所言,可以看出川普政府想要利用關稅來恢復過去的低薪、低科技的產業,同時扼殺促進未來的產業政策。顯然,川普政府希望的是讓美國的血汗工廠再度偉大,他們所設想的美國是生產球鞋,而不是生產半導體。

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