台美談判保密到家！反觀兩岸簽署協議規定超嚴...

美國與其他國家的對等關稅稅率陸續公布，日韓都面臨25%關稅，不過台美談判結果迄今卻還未公布。中廣前董事長趙少康說，他得到的訊息就是32%，近日來網路也傳出，台灣已收到對等關稅信函但卻未公布，行政院則駁斥，目前並未收到關稅通知，且台美間本週也將有新一輪的磋商，這些謠言都非常不可取。不過台美貿易談判保密到家，讓國內也相當好奇，且雖然行政部門談判本來就會希望保留模糊空間，但相較之下，對於「敵對勢力」中國，民進黨就針對兩岸間的協議，訂出公開透明、國會監督及人民參與三大原則。

我是廣告請繼續往下閱讀 2014年太陽花學運後，外界疾呼要訂定「兩岸協議監督條例」，2016年政黨輪替後，民進黨完全執政，由行政院提出《臺灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例草案》，另外朝野黨團、個別立委也共提出9個版本。但在討論過程中，光是名稱就搞不定，為避免違反《憲法》的原則，民進黨決定不另訂新法，改修《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，增訂第5之3條，訂出規範，立法院也在2019年5月底完成三讀，趕在2020年總統大選前半年，讓此事落幕。

根據修法內容，兩岸協商簽署政治協議，應經國會「雙審議」，並舉辦全國性公民投票通過後，才能簽署、換文，由總統公布生效。兩岸協議要經過三關，涉及具憲政或重大政治影響的政治議題之協議，行政院應在協商開始90日前，向立法院提出協議締結計畫及憲政或重大政治衝擊影響評估報告，經立法院審議通過後，始得開啟協商。

接著在完成談判協商後，應在15日內報請總統核定，總統核定後15日內行政院應公開協議草案完整內容，函送立法院審議，報告協議過程並再次作成憲政或重大政治衝擊影響評估，立法院應舉行聽證。

協議草案經全體立法委員3/4出席，及出席委員3/4同意，再由行政院將協議草案連同公民投票主文、理由書交由中央選舉委員會辦理全國性公民投票，且獲有效同意票超過投票權人總額之半數者，即為協議草案通過，最後經負責協議機關簽署、換文後，呈請總統公布生效。

另外修法也明定，主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更，不得作為政治議題談判及協議項目；違反本條規定所為之政治議題協商或約定，無效。

修法內容讓兩岸間若要簽署協議，要比照修憲程序，門檻相當高，再加上公投程序，有效同意票需超過選舉人總額之1/2，以落實談判公開透明、國會監督及人民參與。