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藍委批圖利允能風場 經濟部:股權變更嚴查、已沒收3.5 億保證金

離岸風電潛力場址的允能風場受到廠商、疫情等因素延宕近3年,最終在去年3月完工。然而,國民黨立委頻頻認為,經濟部當時確保該風場穩賺不賠,未針對廠商違規事項進行裁罰及用較低的「迴避成本」電價收購,涉及圖利。經濟部澄清,針對允能風場股權變更已於 2023 年進行行政裁罰,沒收 3.5 億元履約保證金,並無立委所稱「故意隱匿或少罰」。

我是廣告 請繼續往下閱讀 位於雲林外海,擁有80支風機、裝置容量達640MW的允能風場去年3月完成併網發電,每年可供達到 24 億度電,供應60 萬戶台灣家庭。但按照原本行政契約,理應在2020年、2021年完工,但中間遇到疫情、俄烏戰爭、滑樁及開發商變更等事故頻頻延宕。

楊瓊瓔今日指出,允能風場是遴選風場,20年的躉購合約電價平均為新台幣5.8元/度,但2020年完工出現延宕,更在2021年違法釋股,當時的達德(wpd)以破產為由,要求將持股從100% 降至25% ,直接違反了經濟部規定的「開發商釋股不得低於50%」鐵律。

2023年又逕自在海外完成交易,將所有剩餘股權賣給美國全球基礎建設合夥公司(GIP)  基金,再次違規。允能風場開發持續延宕,經濟部2024年至2026年:應罰未罰,涉及公務員圖利納稅人血汗錢411億元罰金消失,要求經濟部說明,為什麼沒有在違法釋股開罰,也沒有依照應改以2.13元/度的「迴避成本」躉購,作為允能風場履約保證金扣光的處罰。

龔明鑫表示,自己當時並不在經濟部,承諾將會進一步釐清該案的進度。

能源署傍晚回應,2021 年允能風場的大股東達德能源因疫情導致施工延宕、成本無限倍增,而瀕臨破產邊緣。當時經濟部考量疫情發生的確為「不可抗力」因素,且允能風場已於施工中,若變成爛尾風場,恐造成政府和風場面臨雙輸局面,在聽取各方意見後,經濟部召開審查委員會後通過有條件的股權變更、新增法商道達爾公司(Total)為股東。

最終經濟部在提高懲罰的前提下,有條件同意允能風場進行變更。第一,若在此次的財務重組過程中,若允能風場所提供資料有虛偽不實、誇大或隱匿等情形,該公司除需面臨 19.2 億的懲罰性高額違約金外,還要面臨 5 年的購電處罰,將躉購費率降低至迴避成本;若情節更重大,能源署可取消或撤銷該公司的發電業執照。

第二,承諾不再釋出股權︰為避免允能風場不斷變更股東,若在新增道達爾公司後又進行股東變更,能源署則將沒收其保證金 3.5 億元。

能源署表示,2022 年因允能風場大股東達德能源全球財務策略進行調整、出售該公司全球離岸風電事業給GIP。審查委員會認為該案已從嚴解釋來執行,但仍認定違反 2021 年「不再釋出股權」的承諾,故能源署於 2023 年沒收其保證金 3.5 億元。

而根據計算,19.2億元履約保證金扣除3.5 億元尚未將履約保證金扣除完畢,自然就未進入「迴避成本」收購的下一步懲罰機制。

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